今天的新闻,记载未来的历史。2014年,政府采购领域发生了许多重大事件,哪些事件将深刻影响我国政府采购改革未来的发展方向?回顾2014,《政府采购信息报》评选出政府采购十大新闻,借此记录不平凡的一年。
公共资源交易平台建设引热议
政府采购与公共资源交易有哪些区别?集采机构能否撤销?政府采购法定监管权如何履行?公共资源交易平台建设是2014年政府采购领域的热点话题。本报策划“公共资源交易平台建设路在何方”重大选题,分上中下三篇,探讨公共资源交易平台建设与集采机构发展,为我国公共资源交易平台建设和政府采购健康发展的顶层设计提供决策参考。2014年10月,财政部印发《关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知》,强调采购活动应当遵循《政府采购法》的规定进行。《通知》重申了集采机构应保留独立的法人地位,各级财政部门应依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
非招标采购活动规范
《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)2014年2月1日起施行。《办法》共7章62条,以《政府采购法》为原则,全面、系统地规范了采用竞争性谈判、单一来源采购和询价三种非招标采购方式组织采购活动,详细规定了其适用情形、采购程序、采购结果确定等事宜。
政府购买服务全面开花
政府购买服务适用政府采购法律制度规定。2014年4月,财政部发布《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》(财库发[2014]37号文),明确推进和完善服务项目政府采购的有关事项。中央单位、地方政府积极探索,公共服务项目增多,政府购买服务全面开花。
我国提交加入GPA第六份出价
2014年12月22日,中国提交了加入《政府采购协定》(GPA)第6份出价。此次出价首次列入大学、医院和国有企业,工程项目全部列入出价,门槛价降低。扩大了中央政府实体覆盖范围,增加5个省。
公车租赁服务开锣
2014年6月,中央国家机关首次通过政府采购确定公车租赁服务定点供应商。对公车租赁服务开展政府采购试点,是在公车改革和公务用车需求上做好衔接。公车租赁是政府采购新课题,也是政府向社会购买服务的新尝试,公车租赁将成趋势。
中央国家机关计算机禁装Win8
2014年5月16日,中央政府采购网发布《关于进行信息类协议供货强制节能产品补充招标的通知》。通知要求,入围该项目的所有计算机类产品不允许安装Windows 8操作系统。该表述被媒体解读为“中央国家机关禁采win8”或国产操作系统的春天即将到来,该事件引发政府采购及IT业界人士对国家信息安全的思考。
政府采购代理机构资格认定行政许可取消
在简政放权的大背景下,深化政府采购制度改革也必须服从和服务于加快政府职能转变,进一步简化程序、改革监管方式。2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了全国人大常委会关于《政府采购法》删除政府采购代理机构资格认定等相关规定的决定。后审批时代,政府采购代理市场走势如何?政府采购代理机构应如何监管?2014年9月26日,财政部公布关于做好政府采购代理机构资格认定行政许可取消后相关政策衔接工作的通知,有关负责人并就相关政策进行了解答。
公务机票纳入政采
2014年4月14日,财政部、中国民航局联合印发《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》,要求公务人员出行优先购买通过政府采购方式确定的我国航空公司航班优惠机票。中央预算单位从2014年6月1日起实施公务机票购买管理改革,各省级预算单位计划在2014年年底前实施。
山东实施“预采购”
实施预采购制度是2014年山东省政府采购工作的亮点。所谓预采购,即对经山东省政府常务会议审议通过的预算项目、整体跨年度项目、全省统采的转移支付项目等实行提前采购,待预算指标正式批复下达后,以预采购结果再签订合同。预采购大大提高了政府采购效率。
浙江政采联姻电商
2014年3月10日,浙江省财政厅、省政府采购中心与阿里巴巴集团联合宣布,浙江省政府采购与阿里巴巴旗下的采购批发平台1688合作,探索更加公开透明、公平竞争、公正诚信的政府“阳光采购”模式。与电商合作是浙江省政府采购部门运用市场机制推动政府采购制度改革的有益探索。
政府采购信息网 2014年12月31日16:36 来源: 政府采购信息网 作者:黎娴
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